《吉林省综合货运枢纽专项规划（2024—2030年）（征求意见稿）》草案解读

　　一、编制背景

　　我们以长春市补链强裢建设为契机，全面落实玉亭省长做深做透综合货运枢纽中长期规划的指示精神，以及2023年10月省政府支持长春市建设国家综合货运枢纽补链强链专题会议要求，启动编制《吉林省综合货运枢纽专项规划（2024-2030）（征求意见稿）》，科学布局全省综合货运枢纽建设，全力打造互联互通、高效便利、保障有力的综合货运枢纽体系，有效降低运输成本，更好促进吉林省经济社会高质量发展。

　　二、主要内容

　　主要包括现状形势、总体要求和目标、枢纽空间布局、枢纽服务能力提升、保障措施等五部分内容。

　　（一）现状形势。从基础设施、多式联运和服务能力方面，全面分析了全省综合货运枢纽的发展现状，并从对产业发展的支撑情况、规划期末的货运需求以及综合货运枢纽服务能力方面分析了面临的问题。

　　（二）总体要求和目标。要全力打造“覆盖广泛、畅通高效、绿色智能、保障有力”的综合货运枢纽网络，并从设施建设、品质提升及效能发挥方面设定了5大类（综合货运枢纽、运输能力、综合效率效益、信息化应用、降本增效）13项具体指标，实现全省所有市州重要物流节点全覆盖，多式联运线路广泛链接全球，综合货运枢纽运输效能、智能化和绿色化水平进一步提升，打造面向东北亚开放的门户枢纽、国家能源和粮食等战略物资运输的集散中心、汽车等支柱产业供应链组织中心，有力支撑高质量交通强省建设，保障国家经济安全和重大战略。

　　（三）综合货运枢纽空间布局。在吉林省综合立体交通网“一核三群多点”综合交通枢纽城市框架下，规划综合货运枢纽27个，其中新建综合货运枢纽17个，改扩建综合货运枢纽2个，货运吞吐能力提升9294万吨。其中：长春国际性综合交通枢纽城市（一核）规划8个，重点布局陆空联运、公铁联运型综合货运枢纽，发挥长春国家物流枢纽、面向东北亚开放的门户枢纽作用，畅通大宗商品、新能源汽车、冷链等国际物流；长春都市圈枢纽集群规划9个，重点补齐四平、扶余省际枢纽城市，以及承接长春产业转移的吉林、辽源、梅河口综合货运枢纽短板，强化资源要素保障，提升整体实力和国际影响力；延龙图珲枢纽集群规划3个，围绕集群枢纽城市珲春、延吉、龙井、图们进口能源及海产品冷链，出口汽车及跨境电商等货物运输需求，加快推进国际冷链物流综合货运枢纽建设，打造对俄朝经贸合作桥头堡；通白枢纽集群规划5个，围绕通化、白山绿色食品、医药健康、现代冶金、先进装备制造、矿产新材料等货运需求，加强特色产业综合货运枢纽建设，服务农林产品、矿泉水、矿石运输，支撑特色产业发展；“N”个枢纽城市规划2个，围绕白城农业生产、民生物资等货物运输需求，强化煤炭、农用及民生等大宗商品综合货运枢纽建设，促进省内外物资交流。

　　（四）综合货运枢纽服务能力提升。从推动提升综合货运枢纽品质、强化综合货运枢纽协同运营、提高综合货运枢纽智慧水平等三个方面，进一步提升我省综合货运枢纽服务能力。

　　（五）保障措施。从机制保障、资源保障及实施保障三个角度提出保障措施，确保规划落地实施。